- 경기도 화성시 농업용저수지 총 8곳 중 7곳이 환경관리기준 초과 - - 화성시 공장 및 제조시설 등 3만개, 개별 오수처리 배출허용기준 못 맞춰 - - 그린벨트 지역 내 저수지도 수질오염 심각, 수계별 유역관리 필요 -

‘화성시 저수지 대부분 농업용수로 부적합’!!

- 경기도 화성시 농업용저수지 총 8곳 중 7곳이 환경관리기준 초과 -

- 화성시 공장 및 제조시설 등 3만개, 개별 오수처리 배출허용기준 못 맞춰 -

- 그린벨트 지역 내 저수지도 수질오염 심각, 수계별 유역관리 필요 -

❏ 더불어민주당 송옥주(국회 환경노동위원회 소속) 국회의원이 한국농어촌공사로부터 제출받은 농업용저수지 수질자료에 따르면, 화성에 소재한 저수지 8곳 중 7곳(87%)이 농번기 농업용수로 사용하는데 부적합한 것으로 알려졌다.

❏ 화성시 전역 농업용저수지 8곳의 수질관리 목표인 호소수질 4등급(TOC 6[mg/L], COD 8[mg/L])을 초과하는 저수지가 기천저수지를 제외하고 7곳에 달했다.

※ 농업용저수지 8곳 : 봉담읍 덕우리, 우정읍 멱우리, 매송면 어천리·송라리, 팔탄면 기천리·노하리, 장안면 석포리, 정남면 보통리

※ 농업용수 환경관리기준은 호소수질 4등급(TOC 6[mg/L], COD 8[mg/L]) 이하[‘붙임1’ 참조]

❏ 송 의원은 “화성시에는 공장, 창고 및 제조시설 등이 3만여 개가 있으나 다수 시설에서 운영 중인 개별 오수처리시설 처리수가 배출기준을 못 맞추고 비점오염원과 함께 저수지로 유입되는 것이 저수지 수질오염의 원인”이라고 말했다.

❏ 송 의원은 화성시 남서쪽에 위치한 우정읍 멱우저수지, 팔탄면 동방저수지 및 장안면 버들저수지(3곳)의 최근 2년간(’16~’17년) 연평균 TOC 값이 7.7[mg/L] 수준으로 수질이 매우 나쁜 상태라고 설명했다.

❏ 화성시 북쪽에 위치한 매송면 어천저수지와 송라저수지의 경우, 최근 2년간(’16~’17년) 연평균 TOC 값이 6.7[mg/L] 수준으로 다소 높아 농업용수로 사용하기에 부적합하다고 설명했다.[‘붙임2, 3’ 참조]

❏ 물속에 총유기탄소량(TOC)가 높다는 것은 유기물이나 분해가 어려운 화학물질 등 오염부하가 많다는 것을 의미한다.

❏ 송 의원은 “저수지 수질이 나쁘면 하류 지역의 하천수도 나빠질 수밖에 없다”며 “저수지나 하천 주변의 수질오염원이 더 이상 유입되지 않도록 환경관리가 매우 중요하다”고 설명했다.

❏ 이어 송 의원 “화성시 서남부와 북부 지역에 위치한 오염된 저수지 5곳(멱우, 어천, 송라, 동방, 버들)은 농업용저수지로 수질관리는 농림부(한국농어촌공사) 소관이지만, ‘수질·수량 물관리일원화’ 주무부처인 환경부도 적극 관심을 가질 필요가 있다”고 강조했다.

❏ 특히 송 의원 “화성시는 전국 8번째로 농업규모가 큰 지역으로 농업용수 사용이 많아 저수지 수질관리가 매우 중요하다”고 밝혔고 “매송면 어천저수지와 송라저수지의 경우, 그린벨트 지역 내에 있음에도 수질오염이 심각한 상황이라 비점오염관리 등 수계별 유역관리도 필요하다”고 설명했다.

❏ 끝으로, 송 의원은 “20대 하반기에도 환경노동위원회에서 활동하게 됐다”라며, “국회 차원의 환노위 예산확보와 더불어 후속 조치를 시급히 마련하겠다”고 말했다.


[붙임1]

생활환경기준(호소)

등급

상태

(캐릭터)

기 준

수소

이온

농도

(pH)

화학적산소

요구량

(COD)

(㎎/L)

총유기탄소량

(TOC)

(㎎/L)

부유

물질량

(SS)

(㎎/L)

용존

산소량

(DO)

(㎎/L)

총인

(T-P)

(㎎/L)

총질소

(T-N)

(㎎/L)

클로로필-a

(Chl-a)

(㎎/㎥)

대장균군

(군수/100mL)

대장균군

분원성

대장균군

매우 좋음

Ia

6.5∼8.5

2 이하

2 이하

1 이하

7.5 이상

0.01

이하

0.2 이하

5 이하

50

이하

10

이하

좋음

Ib

6.5∼8.5

3 이하

3 이하

5 이하

5.0 이상

0.02

이하

0.3 이하

9 이하

500

이하

100

이하

약간 좋음

II

6.5∼8.5

4 이하

4 이하

5 이하

5.0 이상

0.03

이하

0.4 이하

14 이하

1,000

이하

200

이하

보통

III

6.5∼8.5

5 이하

5 이하

15 이하

5.0 이상

0.05

이하

0.6 이하

20 이하

5,000

이하

1,000

이하

약간 나쁨

IV

6.0∼8.5

8 이하

6 이하

15 이하

2.0 이상

0.10

이하

1.0 이하

35 이하

나쁨

V

6.0∼8.5

10 이하

8 이하

쓰레기 등이

떠 있지 않을 것

2.0 이상

0.15

이하

1.5 이하

70 이하

매우 나쁨

VI

10 초과

8 초과

2.0 미만

0.15

초과

1.5 초과

70 초과

비고

- 총인, 총질소의 경우 총인에 대한 총질소의 농도비율이 7 미만일 경우에는 총인의 기준을 적용하지 않으며, 그 비율이 16 이상일 경우에는 총질소의 기준을 적용하지 않는다.

- 화학적 산소요구량(COD) 기준은 2015년 12월 31일까지 적용한다.

약간 나쁨(IV등급) : 상당량의 오염물질로 인하여 용존산소가 소모되는 생태계로 농업용수로 사용하거나 여과, 침전, 활성탄 투입, 살균 등 고도의 정수처리 후 공업용수로 사용할 수 있음.


[붙임2]

□ 화성시는 북동방향으로 지형이 높은 말발굽(∩) 형태의 도시 구조를 가지고 있어 그 결과 우정면, 팔탄면과 매송면 지대가 상대적으로 낮은 지형을 가지는 특징이 있으며, 그로 인해 인근 지역 오염부하가 저수지나 하천으로 더 많이 유입될 수 있음.

□ 한국농어촌공사 제출자료에 따르면, 화성시에는 덕우저수지(봉담읍 덕우리), 멱우저수지(우정읍 멱우리), 어천저수지(매송면 어천리), 송라저수지(매송면 송라리), 기천저수지(팔탄면 기천리), 동방저수지(팔탄면 노하리), 버들저수지(장안면 석포리), 보통저수지(정남면 보통리) 총 8곳의 농업용저수지를 한국농어촌공사가 관리 중에 있음.

□ 화성시 지역 내 최근 5년간 수질자료 (’13~’17년도)

번호

저수지명

위 치

COD

[mg/L]

TOC

[mg/L]

2013

2014

2015

2016

2017

덕우

경기도 화성시 봉담읍 덕우리

8.0

4.6

4.7

5.2

5.2

멱우

경기도 화성시 우정읍 멱우리

11.7

7.5

5.2

5.9

5.9

어천

경기도 화성시 매송면 어천리

7.4

5.7

5.3

5.5

5.7

송라

경기도 화성시 매송면 송라리

7.5

4.6

7.1

9.2

6.2

기천

경기도 화성시 팔탄면 기천리

5.0

3.3

3.9

3.9

3.7

동방

경기도 화성시 팔탄면 노하리

12.3

7.3

7.4

7.7

6.2

버들

경기도 화성시 장안면 석포리

12.9

5.3

9.3

9.3

7.7

보통

경기도 화성시 정남면 보통리

7.7

5.3

6.4

5.6

5.4

※ [참조]

환경기준 초과

환경기준 초과우려

※ [근거] 한국농어촌공사 자료(송옥주의원실)

□ 의원실 검토결과

○ 국내 COD 8[mg/L], TOC 6[mg/L] 초과하면 농업용수로 사용곤란 수준

○ 국외 선진국(일본 등)에서는 TOC 4 이상은 먹는물 원수로 사용제한(금지)

○ 화성시 소재 농업용저수지의 절반 정도는 농업용수로 사용하기에 부적합 수준

[붙임3]

□ 화성시 소재 저수지 수질자료 (’17년도)

※ [근거] 환경부 물환경정보시스템 자료, 한국농어촌공사 자료(송옥주의원실)

※ [참조]

환경기준 초과

환경기준 초과우려


① 덕우저수지

측정소명

년/월

BOD(㎎/L)

COD(㎎/L)

총질소(T-N)(㎎/L)

총인(T-P)(㎎/L)

TOC(㎎/L)

덕우저수지

2017/03

8.6

1.368

0.028

5.3

덕우저수지

2017/05

10.4

0.741

0.072

6.1

덕우저수지

2017/08

7.8

1.182

0.043

4.5

덕우저수지

2017/10

7.6

0.811

0.027

4.8

② 멱우저수지 : 화성(갑) 우정읍 멱우리

측정소명

년/월

BOD(㎎/L)

COD(㎎/L)

총질소(T-N)(㎎/L)

총인(T-P)(㎎/L)

TOC(㎎/L)

멱우저수지

2017/03

11.6

1.967

0.116

5.9

멱우저수지

2017/05

18

1.651

0.094

6.6

멱우저수지

2017/08

8.8

2.057

0.122

4.6

멱우저수지

2017/10

14.4

0.504

0.061

6.3

③ 어천저수지 : 화성(갑) 매송면 어천리

측정소명

년/월

BOD(㎎/L)

COD(㎎/L)

총질소(T-N)(㎎/L)

총인(T-P)(㎎/L)

TOC(㎎/L)

어천저수지

2017/03

11.2

1.799

0.069

6.3

어천저수지

2017/05

11

1.401

0.08

6.1

어천저수지

2017/08

11.6

2.313

0.075

6.2

어천저수지

2017/10

7.8

1.44

0.08

4.3

④ 송라저수지 : 화성(갑) 매송면 송라리

※ 2017년 5월(농번기) 총유기탄소량(TOC) 수치는 7.3[mg/L]

※ 2018년 5월(농번기) 총유기탄소량(TOC) 수치는 6.4[mg/L]

※ [근거] 한국농어촌공사 자료

⑤ 기천저수지 : 화성(갑) 팔탄면 기천리

측정소명

년/월

BOD(㎎/L)

COD(㎎/L)

총질소(T-N)(㎎/L)

총인(T-P)(㎎/L)

TOC(㎎/L)

기천저수지

2017/03

5.6

0.599

0.031

3.3

기천저수지

2017/05

6.4

0.391

0.033

3.3

기천저수지

2017/08

8.8

1.898

0.055

4.5

기천저수지

2017/10

6.4

1.61

0.013

3.5

※ 기천저수지는 호소수질 환경기준 이내임.

⑥ 동방저수지 : 화성(갑) 팔탄면 노하리

측정소명

년/월

BOD(㎎/L)

COD(㎎/L)

총질소(T-N)(㎎/L)

총인(T-P)(㎎/L)

TOC(㎎/L)

동방저수지

2017/03

9.8

1.149

0.041

6.4

동방저수지

2017/05

16.8

0.733

0.133

6.6

동방저수지

2017/08

10.2

0.74

0.343

6.9

동방저수지

2017/10

8.6

0.394

0.046

4.9

⑦ 버들저수지 : 화성(갑) 장안면 석포리

※ 2017년 5월(농번기) 총유기탄소량(TOC) 측정 수치는 9.6[mg/L]

※ 2018년 5월(농번기) 총유기탄소량(TOC) 측정 수치는 6.4[mg/L]

※ [근거] 한국농어촌공사 자료(송옥주의원실)

⑧ 보통저수지 : 화성(갑) 정남면 이화리

측정소명

년/월

BOD(㎎/L)

COD(㎎/L)

총질소(T-N)(㎎/L)

총인(T-P)(㎎/L)

TOC(㎎/L)

보통저수지

2017/03

7.2

1.612

0.016

5.3

보통저수지

2017/05

10.4

0.876

0.05

6.3

보통저수지

2017/08

8.8

1.139

0.044

4.6

보통저수지

2017/10

8.6

1.035

0.02

5.5

□ 화성시 지하수 오염지역 현황도

○ 붉은색 원형지역은 화성시 농업용저수지 중 상대적으로 수질오염이 높은 지역임.

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